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Allocation temporaire d'attente (ATA)
L'allocation temporaire d'attente (ATA) est
une allocation versée aux demandeurs d'asile
pendant la durée d'instruction de leur
demande d'asile, à certaines catégories de
ressortissants étrangers et à des personnes
en attente de réinsertion.
Bénéficiaires
Peuvent
bénéficier de l'ATA :
-
les
ressortissants étrangers, âgés de plus
de 18 ans, qui ont sollicité l'asile en
France et présenté une demande tendant à
bénéficier du statut de réfugié,
-
les
ressortissants étrangers bénéficiaires
de la protection temporaire
ou de la protection subsidiaire,
-
les
ressortissants étrangers bénéficiaires
d'une carte de séjour "vie privée et
familiale" ayant déposé plainte ou
témoigné dans une affaire de
proxénétisme ou de traite des êtres
humains,
-
les
apatrides,
-
les
anciens détenus, lorsque la durée de
leur détention a été supérieure à 2 mois
,
-
les
travailleurs salariés expatriés non
couverts par le régime d'assurance
chômage qui, lors de leur retour en
France, justifient d'une durée de
travail de 182 jours au cours des 12
mois précédant la fin de leur contrat de
travail.
Attention : les demandeurs
d'asile qui sollicitent le réexamen de leur
demande, à la suite d'une décision
définitive de rejet, sont exclus du bénéfice
de l'ATA, sauf cas humanitaires signalés par
l'Office français de protection des réfugiés
et apatrides (OFPRA).
Conditions d'attribution
Condition de ressources
Pour
pouvoir bénéficier de l'ATA, le demandeur
doit justifier de revenus inférieurs au
montant forfaitaire servant de base au
calcul du RSA.
Condition de recherche
d'emploi
Pour
pouvoir bénéficier de l'ATA, les apatrides,
les anciens détenus et les travailleurs
salariés expatriés doivent être inscrits en
tant que demandeurs d'emploi.
Dépôt de la
demande
La
demande d'ATA doit être déposée auprès de
l'agence Pôle emploi dont dépend le domicile
du demandeur.
Le
dossier du demandeur doit contenir :
-
le
questionnaire demandé par Pôle emploi,
rempli,
-
ses
justificatifs de ressources,
-
ses
coordonnées bancaires,
-
les
pièces permettant de justifier du statut
au titre duquel il demande l'ATA
(demandeur d'asile, bénéficiaire de la
protection temporaire ou subsidiaire,
apatride, ancien détenu, etc.)
A noter : les demandeurs
d'asile qui n'ont pas été admis au séjour
parce qu'ils ont la nationalité d'un des
"pays d'origine sûrs" peuvent bénéficier de
l'ATA.
Montant
Le
montant de l'ATA est fixé à
10,83 €par jour.
L'ATA est
incessible et insaisissable.
Durée de
versement
La durée
de versement de l'ATA varie selon les
catégories de bénéficiaires :
-
pour
les demandeurs d'asile, l'ATA est
renouvelée tous les mois jusqu'à la
décision définitive d'acceptation ou de
refus du statut de réfugié, sous réserve
que les conditions de ressources et de
recherche d'emploi soient toujours
remplies,
-
pour
les bénéficiaires de la protection
temporaire, les bénéficiaires de la
protection subsidiaire et les titulaires
d'une carte de séjour "vie privée et
familiale" ayant déposé plainte ou
témoigné dans une affaire de
proxénétisme ou de traite des êtres
humains, l'ATA est versée tant que la
protection temporaire ou subsidiaire est
accordée ou durant toute la période de
validité de leur carte de séjour,
-
pour
les autres catégories de bénéficiaires
(apatrides, anciens détenus et salariés
expatriés) l'ATA est versée pendant 12
mois maximum, sous réserve que les
conditions de ressources et de recherche
d'emploi soient toujours remplies.
En
principe, le droit au versement de l'ATA ne
peut être ouvert qu'1 fois, mais il est
possible que l'ATA soit versée plus d'une
fois à condition que les demandes soient
faites à des titres différents (par exemple
: demandeur d'asile et apatride).
Interruption du
versement
Le
versement de l'ATA est interrompu :
-
lorsque l'autorisation provisoire de
séjour n'est pas reconduite,
-
lorsque le bénéficiaire de la protection
temporaire voit son droit interrompu,
-
lorsque l'allocataire, soumis à
l'obligation de recherche d'emploi, n'a
pas présenté son nouveau titre de séjour
à Pôle emploi en temps voulu,
-
en
cas de décès de l'allocataire.
Dans les
cas des demandeurs d'asile, la durée de
versement est limitée à la durée de la
procédure d'examen de la demande d'asile.
Dès que
la décision définitive est prononcée, le
versement est interrompu à la fin du mois
suivant cette décision.
Le
versement est également interrompu dès lors
qu'un demandeur d'asile s'est vu proposer
l'hébergement dans un centre d'accueil pour
demandeurs d'asile (CADA) ; même si le
demandeur refuse l'hébergement proposé, le
versement est interrompu.
Reprise du
versement
Si le
bénéficiaire de l'ATA avait repris une
activité professionnelle, lorsque celle-ci
cesse, la reprise du versement de l'ATA est
possible à condition que les droits au
bénéfice de l'ATA ne soient pas épuisés.
Dans ce
cas, le reliquat des droits du bénéficiaire
est versé :
-
dès
la fin du contrat, s'il ne peut
bénéficier des allocation de retour à
l'emploi (ARE),
-
ou à
l'issue de ses droits au bénéfice de
l'ARE.
La
reprise des droits doit intervenir dans les
4 ans qui suivent la date d'admission à
l'ATA.
Allocations
indues
Les
allocations perçues à tort sont récupérées
par retenues sur le montant des allocations
à venir ou par remboursement selon un
échéancier arrêté avec Pôle emploi.
Les
sommes indûment perçues ne sont pas dues
lorsque le montant est inférieur au montant
journalier de l'ATA.
Cumul de l'ATA
avec des revenus d'activité professionnelle
L'ATA
peut être cumulée avec des revenus
d'activité pendant 12 mois maximum, à
condition que l'activité soit d'une durée
inférieure à 78 heures / mois.
Si cette
condition est remplie :
-
l'ATA
est versée en intégralité au cours des 6
premiers mois, si le revenu brut
d'activité n'excède pas la moitié du
SMIC mensuel, soit
760,50 €(montant au 1er janvier 2011),
-
s'il
excède 760,50 €, le montant de l'ATA est réduit, au cours des 6
premiers mois, de 40 % de la part du
revenu brut d'activité qui excède ce
plafond,
-
du
7ème au 12ème mois, une somme équivalant
à 40 % du revenu brut d'activité est
déduite du montant des allocations.
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